服務熱線：0577-27870686
服務熱線：0577-27870686
國務院國資委設央企去產能時間表，3年出清345家僵尸企業(yè)
國務院國資委決定中央企業(yè)要用兩年時間壓減10%左右的過剩產能，用三年時間基本完成345戶大中型僵尸企業(yè)的市場出清。
記者日前從國資委獲悉，國資委決定中央企業(yè)要用兩年時間壓減10%左右的過剩產能，用三年時間基本完成345戶大中型僵尸企業(yè)的市場出清。這表明，圍繞央企的供給側改革正在提速。
記者同時獲悉，作為國企改革重點，國資委已經對下一步化解央企過剩產能進行了部署，將在涉及煤炭、鋼鐵等產能過剩嚴重的行業(yè)實施試點，并建立優(yōu)勝劣汰市場化退出機制，對不符合國家能耗、環(huán)保、質量、安全等標準要求和長期虧損的產能過剩企業(yè)進行關停并轉或剝離重組。
"堅持以市場化為導向，以企業(yè)為主體，有進有退、有所為有所不為，清理退出一批、重組整合一批，促進國有資本向戰(zhàn)略性、關鍵性領域優(yōu)勢產業(yè)集聚，加快國有經濟戰(zhàn)略調整步伐。"
一位權威人士對記者表示，目前任務已經落實到相關行業(yè)的央企，階段主要還是集中在鋼鐵、煤炭行業(yè)，企業(yè)正在擬訂方案并上報，爭取今年實現(xiàn)既定目標，央企壓減鋼鐵產能719萬噸，壓減煤炭產能3182萬噸。
值得注意的是，目前國家正在通過組建鋼鐵、煤炭等行業(yè)資產平臺公司進行資產的優(yōu)化重組，加快落實去產能，按照國資委計劃，將終實現(xiàn)鋼鐵、煤炭企業(yè)做強做優(yōu)做大，煤電一體化企業(yè)資源優(yōu)化配置，而其他涉鋼、涉煤企業(yè)原則上退出鋼鐵、煤炭行業(yè)。
"國有企業(yè)大多處于傳統(tǒng)重工業(yè)行業(yè)，企業(yè)扭虧增盈、化解過剩產能、處置'僵尸企業(yè)'等任務繁重，一些企業(yè)創(chuàng)新動力不足、活力不夠，缺乏具有知識產權的關鍵技術和知名品牌。"
一位央企負責人對記者說，以鋼鐵行業(yè)為例，據(jù)了解，盡管近十年來國家對鋼鐵業(yè)產能過剩頻頻調控，但是收效甚微。
而以火電行業(yè)為例，煤炭去產能影響超預期，中國火電行業(yè)的成本恐上升超千億
雖然今年上半年煤炭去產能未能完成"時間過半，任務過半"的要求，但煤炭減產帶來的煤價的上漲，已超出了市場預期。受此影響的，則是火電企業(yè)。在火電成本中，煤炭占了一半以上。
考慮到今年下半年，煤炭去產能的力度和速度都將會加大，有分析稱，火電廠的盈利空間將受到更嚴重的挑戰(zhàn)。如果按照煤價漲至500元/噸，并維持在高位，粗略計算，中國火電行業(yè)成本或將增加千億元人民幣。
據(jù)上周數(shù)據(jù)，環(huán)渤海動力煤價格指數(shù)(環(huán)渤海地區(qū)發(fā)熱量5500大卡動力煤的綜合平均價格;BSPI)已漲至476元/噸，較年初的371元/噸上漲了105元/噸，累計漲幅達28.3%。截至目前為止，BSPI已連續(xù)九期上漲，繼續(xù)刷新年內紀錄。煤價的上漲，使很多煤企的日子也好過了起來。
多家煤炭行業(yè)上市公司已發(fā)布中報和中報業(yè)績預告顯示，部分煤企已開始盈利。其中，2015年上半年虧損9.56億元的中煤能源(601898)已扭虧為盈，上半年實現(xiàn)凈利潤3億元。
不過，在部分煤企笑逐顏開之際，火電企業(yè)開始眉頭緊蹙。
華東地區(qū)一火電廠總經理對記者表示，在火電企業(yè)的成本中，煤炭成本約占一半以上，煤價的上漲對火電廠的成本有著很大的影響。目前，對于發(fā)電小時數(shù)少的電廠來說，估計已出現(xiàn)虧損了;發(fā)電小時數(shù)多的電廠還能接受。
秦皇島煤炭網(wǎng)分析稱，目前"一煤難求"、"船等煤"等現(xiàn)象依舊嚴重。同時，環(huán)渤海港口煤炭庫存水平繼續(xù)保持在相對低位，沿海六大電廠庫存也持續(xù)下降，庫存水平創(chuàng)2013年以來新低，階段性的需求高峰暫時還在持續(xù)。
安迅思煤炭行業(yè)分析師鄧舜對記者稱，目前煤價上漲的速度超出市場預期，這一方面與去產能的力度有關，另一方面也與今年夏季過熱等有關。如今，秋季即將來臨，需求端電煤的使用量將會有所放緩。不過，下半年還有全年62%的去產能任務需要完成，這使得供應側會繼續(xù)相對緊張。這對煤價下半年的走勢又將會起到提振的作用，而這無疑也會使火電廠雪上加霜。
2015年，中國約有18.4億噸的煤炭用于發(fā)電，煤炭價格每噸漲10元，對發(fā)電企業(yè)而言，就會增加180億元的成本。
而到目前為止，BSPI較年初已上漲103元/噸，據(jù)業(yè)內人士預計，預計今年年末BSPI將會超過500元/噸。業(yè)內人士同時也表示，如果去產能政策繼續(xù)嚴格執(zhí)行的話。預計今后1-2年，煤價還將會有50-100元/噸的回升，屆時，單單燃料這塊火電企業(yè)成本就將增加1000-2000億元。
而對于煤價上漲過快的問題，相關部門人士稱，雖然政策方面，目前國家相關部門推進煤炭產能的決心不變;但近期煤價較快上漲，國家相關部門已召集幾大煤炭企業(yè)開會研究，若煤價漲幅過大，或庫存過低的話，將會釋放部分產能來平抑價格波動。
集中審批、管控競爭的方式已難以抑制產能過剩
只不過，"集中審批、管控競爭的方式已難以抑制產能過剩。"一位業(yè)內專家表示。
目前鋼鐵等產能過剩行業(yè)往往是國企，同時也是地方政府財政支柱企業(yè)，涉及當?shù)刎斦杖搿⒕蜆I(yè)、經濟穩(wěn)定等。同時，現(xiàn)在過剩的產能已不僅僅是落后產能，還包括結構性無序發(fā)展產生的大量的產能，這些都是目前供給側改革要根本解決的關鍵問題。
據(jù)了解，6月29日，國資委曾召開中央企業(yè)化解鋼鐵煤炭過剩產能工作會議，組織推進有關中央企業(yè)化解鋼鐵煤炭過剩產能、處置"僵尸企業(yè)"和開展特困企業(yè)專項治理工作。
近期國務院召開常務會議部署建立法治化市場化去產能機制。會議同時提出要多措并舉，完成今年化解過剩粗鋼產能4500萬噸左右、煤炭產能2.5億噸以上的硬目標。
7月26日召開的全國煤炭行業(yè)化解過剩產能和脫困發(fā)展會上要求，各地要倒排任務量、倒排時間表，11月底基本完成任務，中央企業(yè)和地方大型國有企業(yè)要發(fā)揮表率作用，與此同時召開的鋼鐵行業(yè)化解過剩產能現(xiàn)場經驗交流會也提出，將落后產能、僵尸企業(yè)以及環(huán)保、能耗、質量、安全等方面不達標的產能作為退出重點。
實際上，去產能已經開始提速
發(fā)改委數(shù)據(jù)顯示，截至7月末，全國累計退出的煤炭產能已達全年目標的38%，7月一個月完成了全年目標的9%，去產能明顯正在加速。根據(jù)工信部的數(shù)據(jù)：
上半年鋼鐵去產能的量達到1300多萬噸，是今年目標任務的30%左右;
全國17個地區(qū)和有關中央企業(yè)已全面啟動煤礦關閉退出工作，共退出產能7227萬噸，為全年目標任務量2.5億噸的29%，這意味著下半年將要完成全年任務的70%左右。
兼并重組，轉型升級
記者從多方了解到，各有關省市區(qū)和國資委已經制定并報送煤炭、鋼鐵化解產能過剩責任書，其中對于下一步化解產能過剩的具體任務目標和措施等進行了細化，提出了具體時間表。
從操作路徑來看，地方大多把去產能的重點放在推動兼并重組、實現(xiàn)產業(yè)轉型升級上，鼓勵跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨制兼并重組，并且給予資金、稅收、信貸等政策支持。
"國企改革是供給側結構性改革的抓手，治理僵尸企業(yè)又是重中之重。"中國企業(yè)研究院首席研究員李錦告訴記者，在供給側發(fā)力，從根本上和整體上提高國有資本的配置效率，無疑是步入深水區(qū)后的國企改革必須要啃下的"硬骨頭"，也是在重要領域和關鍵環(huán)節(jié)取得新成效的應有之義和必由路徑。
不少專家認為，未來判斷國企改革是否成功的標準應當是，是否實現(xiàn)了過剩產能的有效化解、過高杠桿的明顯抑制、經營效益的持續(xù)改善以及國有資本配置效率的提高，而不能簡單地理解為一味做大規(guī)模，提高國有企業(yè)的效率和競爭力是貫穿國企改革的一個主線和靈魂。
招商證券分析師指出，鋼鐵、煤炭企業(yè)去產能的過程也是產業(yè)轉型升級的好時機。在資本市場上，可以通過并購重組來完成產能出清，預計下半年鋼鐵、煤炭類國企改革進程也將明顯提速。
原標題:【關注】3年出清345家僵尸企業(yè)，全面去產能繞不開火電行業(yè)
官方微信